Oleh Prof James Chin
Dalam satu keputusan bersejarah pada 17 Oktober 2025, Mahkamah Tinggi Kota Kinabalu mengesahkan hak perlembagaan Sabah untuk menerima 40% daripada hasil bersih yang diperoleh Kerajaan Persekutuan daripada negeri itu, satu janji yang termaktub dalam Perkara 112C dan Jadual Kesepuluh Perlembagaan Persekutuan.
Keputusan ini menangani hampir lima dekad pengabaian — “tahun-tahun yang hilang” dari 1974 hingga 2021 — apabila Putrajaya gagal menyemak dan menyalurkan Geran Khas seperti yang diwajibkan. Mahkamah memerintahkan rundingan segera antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Sabah bagi membetulkan ketidakadilan sejarah ini, dengan tempoh masa 180 hari ditetapkan untuk penyelesaian.
Namun begitu, Kerajaan Persekutuan telah memilih untuk merayu beberapa “kecacatan” dalam penghakiman tersebut, termasuk dapatan penyalahgunaan kuasa dan ketidakabsahan geran-geran kebelakangan ini. Rayuan separa ini berisiko merungkai keseluruhan keputusan mahkamah sedikit demi sedikit, sekali gus menjejaskan kepercayaan dan melengahkan keadilan untuk rakyat Sabah.
Sudah tiba masanya Perdana Menteri, Anwar Ibrahim, melakukan perkara yang betul: mengarahkan Peguam Negara Persekutuan menarik balik rayuan tersebut sepenuhnya, komited untuk membayar tunggakan 40% secara ansuran yang realistik, dan membetulkan kesilapan sejarah yang begitu ketara ini.
Keputusan untuk merayu, walaupun kononnya terhad kepada bahasa dan alasan penghakiman, jelas merupakan satu taktik strategik untuk menghakis asas keputusan mahkamah tanpa mencabar angka 40% secara langsung. Putrajaya mendakwa mereka tidak mempertikaikan hak tersebut, tetapi dengan menyasarkan perintah-perintah utama seperti pengisytiharan penyalahgunaan kuasa lampau dan proses semakan mandatori, mereka pada hakikatnya cuba membatalkan penghakiman itu secara berperingkat.
Mengapa perlu merayu dapatan “penyalahgunaan kuasa” oleh pentadbiran terdahulu jika matlamatnya adalah perdamaian yang tulen?
Langkah ini mencerminkan keengganan untuk menerima tanggungjawab sepenuhnya, membolehkan kerajaan meraih kredit politik kerana mengiktiraf 40% sambil mengelak akibat kewangan dan perundangan. Rakyat Sabah, yang sudah letih dengan puluhan tahun janji tidak ditepati di bawah MA63, melihat ini sebagai satu lagi helah untuk akhirnya tidak membayar. Sabah telah menjadi antara negeri termiskin di Malaysia selama beberapa dekad, dan wang ini amat penting untuk membetulkan keadaan tersebut.
Selain itu, pada pandangan saya, merayu walaupun terhadap aspek perbahasaan penghakiman mengekalkan mentaliti era kolonial, di mana Kuala Lumpur menentukan syarat, bukannya menghormati federalisme yang setara dan mengakui satu kesilapan sejarah yang besar.
Hakikatnya, tunggakan yang terhutang kepada Sabah adalah amat besar. Kerajaan Persekutuan tidak mempunyai kemampuan untuk membayar jumlah ini secara sekaligus, satu realiti yang telah diakui melalui kenyataan mengenai pelaksanaan secara berperingkat. Satu-satunya jalan yang realistik ialah pembayaran secara ansuran, distrukturkan dalam tempoh yang munasabah bagi mengelakkan beban besar ke atas bajet negara, sambil menyalurkan dana yang amat diperlukan Sabah untuk infrastruktur, pendidikan dan pembasmian kemiskinan.
Keputusan Mahkamah Tinggi menyediakan kerangka yang jelas, dengan mewajibkan semakan selaras dengan semangat MA63, namun rayuan ini mengancam untuk membuka semula luka lama di Mahkamah Rayuan dan memanjangkan ketidaktentuan.
Isu ini merupakan ujian besar pertama bagi Ketua Menteri Sabah, Datuk Seri Hajiji Noor, dan GRS, yang telah memposisikan diri sebagai pembela hak negeri. Pentadbiran Hajiji mesti mengemudi rundingan ini dengan tegas, mendesak satu perjanjian dan formula yang adil. Bagi Hajiji, ini adalah peluang untuk mengukuhkan legasinya sebagai pemimpin yang menunaikan janji 40%, tetapi ia memerlukan pendirian awam yang kuat menentang kelengahan Kerajaan Persekutuan.
Jika perjanjian ini gagal dimuktamadkan, Anwar dan PH akan berdepan masalah besar menjelang Pilihan Raya Umum ke-16 (PRU16), yang dijangka berlangsung pada hujung tahun ini atau tahun hadapan. Perbincangan di media sosial menunjukkan tahap skeptisisme yang mendalam; rayuan separa ini hanya menguatkan lagi tuduhan ketidaktulusan.
Masa semakin suntuk. Mahkamah telah menetapkan tarikh akhir yang ketat, iaitu April 2026. Dengan rundingan yang masih di peringkat awal dan kebimbangan terhadap kelajuannya, setiap hari yang dihabiskan untuk rayuan adalah satu hari yang hilang untuk dialog konstruktif.
Dalam kalangan semua tuntutan sejarah Sabah — seperti pertikaian hak pelantar benua, isu PTI dan autonomi imigresen, serta perkongsian hasil minyak dan gas — isu ini adalah hitam putih. Hak 40% dinyatakan secara jelas dalam Perlembagaan Persekutuan; ia bukan janji kabur tetapi satu perjanjian yang mengikat sejak pembentukan Malaysia. Tidak seperti isu-isu MA63 lain yang terperangkap dalam tafsiran, hak ini tidak ambigu, menjadikan sebarang pengelakan satu bentuk pengkhianatan yang nyata.
Pada pandangan saya, Perdana Menteri kini berdepan detik penentu: adakah beliau akan bangkit membetulkan sejarah? Anwar, yang naik ke tampuk kuasa atas platform reformasi dan keadilan, berpeluang untuk dikenang sebagai pemimpin yang akhirnya menunaikan hak perlembagaan 40% Sabah.
Dengan menarik balik rayuan sepenuhnya, beliau boleh menandakan pemutusan daripada kecenderungan pemusatan kuasa pentadbiran terdahulu. Anwar mesti mengarahkan Peguam Negara menarik balik rayuan tersebut. Masih belum terlambat.
Jika Anwar gagal melakukan perkara yang betul, rakyat Sabah (dan Sarawak) tidak akan melupakan pengkhianatan ini. Negeri-negeri Borneo, yang merangkumi 60% keluasan tanah Malaysia dan menyumbang kekayaan negara secara tidak seimbang melalui sumber minyak dan gas, telah terlalu lama dipinggirkan.
Satu lagi janji yang dimungkiri berisiko meruntuhkan asas persekutuan. Legasi Anwar kini tergantung: sama ada sebagai reformis yang menyembuhkan luka sejarah, atau pemimpin yang dikenang kerana meneruskan ketidaksamarataan.
Pilihan adalah jelas. Kerajaan Persekutuan mesti menarik balik rayuan, membayar 40%, dan menetapkan semula hubungan Persekutuan–Negeri.
James Chin ialah Profesor Pengajian Asia di University of Tasmania, dan pakar terkemuka mengenai isu kontemporari Sabah dan Sarawak.
(Artikel Pendapat Pembaca mencerminkan pandangan penulis dan tidak semestinya mewakili pendirian penerbitan ini)
